住建部、發(fā)改委、財政部、國土部等七部委近日發(fā)布《關于鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關問題的通知》，強調通過多種方式引導民間資本參與保障性安居工程建設。 民間資本參與的具體方式為：直接投資或參股建設并持有、運營公共租賃住房；接受政府委托代建廉租住房和公共租賃住房，建成后由政府按合同約定回購；投資建設經濟適用住房和限價商品住房；在商品住房項目中配建廉租住房和公共租賃住房，按合同約定無償移交給政府，或由政府以約定的價格回購；參與棚戶區(qū)改造項目建設等。 《通知》規(guī)定，對實行公司化運作并符合貸款條件的項目，銀行業(yè)金融機構可根據有關規(guī)定，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則給予積極支持。同時，在公租房建設中，地方政府可采取貼息方式給予支持。 在建設廉租房、公租房，參與棚戶區(qū)改造過程中，符合財政部和稅務總局相關規(guī)定的，可以享受有關稅收優(yōu)惠政策，并免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。 《通知》指出，民企可以在政府核定的保障性安居工程建設投資額度內，通過發(fā)行企業(yè)債券進行項目融資。 隨著建筑行業(yè)誠信評價體系在長三角、環(huán)渤海區(qū)域以及近期在重慶試點工作的開展，住建部副部長郭允沖表示，住建部也在積極推進該體系的全國聯(lián)網，估計今明兩年將逐步開展起來。 在6月26日舉行的“重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價暫行辦法”新聞發(fā)布會上，郭允沖表示，要實現(xiàn)建筑業(yè)誠信評價體系全國聯(lián)網，首先要實現(xiàn)各省和建設部的聯(lián)網。聯(lián)網就要統(tǒng)一標準，建立數(shù)據庫。 郭允沖表示，住建部正在搞三大數(shù)據庫：一是建筑人員、施工人員的數(shù)據庫；二是項目的數(shù)據庫；三是施工企業(yè)的數(shù)據庫。數(shù)據庫建成，接口規(guī)范統(tǒng)一以后，便可通過聯(lián)網把全國的數(shù)據結合在一起。 “這個事情說起來容易，實施起來難。”他說，對此住建部進行了大量的調查研究，準備規(guī)范標準、規(guī)范接口，部里還要建立信息系統(tǒng)，并且申請資金建立網絡資源。 住建部已相繼推動了以江蘇、上海、浙江為主的長三角地區(qū)和以北京、天津等為主的環(huán)渤海區(qū)域兩大建筑市場信用體系試點工作，提出了實現(xiàn)誠信標準、信息平臺、法規(guī)制度、獎懲機制四個統(tǒng)一的工作思路。 郭允沖也表示，建筑行業(yè)誠信評價體系從全國層面來說進展不是特別理想，一方面由于住建部在標準化設定方面規(guī)范得不是很細，部里這方面工作跟得不是特別到位，因此各地的積極性也不是很高。再加上工作難度比較大，在實施過程中進行處罰扣分不夠到位，也為該體系的實施推廣造成了一定的困難。 |
